中国共产党蛟河市第十五届纪律检查委员会第三次全体会议公报

中国共产党蛟河市第十五届纪律检查委员会第三次全体会议公报

（2023年2月8日中国共产党蛟河市第十五届纪律检查委员会第三次全体会议通过）

中共蛟河市第十五届纪律检查委员会第三次全体会议，于2023年2月8日在蛟河市举行。出席这次全会的有市纪委委员23人，列席40人。

市委书记王荣新出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协及市法院、市检察院负责同志等出席会议。

 全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习二十届中央纪委二次全会和省纪委十二届二次全会、吉林市纪委十四届三次全会精神，回顾2022年全市纪检监察工作，部署2023年任务，审议通过了姜文超同志代表市纪委常委会所作的《以永远在路上的坚韧执着正风肃纪反腐，为新时代蛟河全面振兴取得新突破提供坚强保障》工作报告。

 全会认真学习了王荣新同志的讲话。一致认为，讲话深入贯彻党的二十大全面从严治党战略部署，认真落实二十届中央纪委二次全会和省纪委十二届二次全会、吉林市纪委十四届三次全会精神，充分肯定过去一年全市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得的新成效，对深入推进蛟河市全面从严治党提出新要求。全市各级党组织和纪检监察组织要深入学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2022年全市纪检监察组织在吉林市纪委监委和市委的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大召开和学习宣传贯彻党的二十大精神为工作主线，忠实履行党章和宪法赋予的职责，与时俱进深化实践“1133”工作思路，在监督保障执行、促进完善发展中践行使命担当，推动纪检监察工作高质量发展迈上新台阶、取得新成效。坚定践行“两个维护”，政治监督更加精准有力；以“全周期管理”方式一体推进“三不腐”，标本兼治综合效果不断强化；持之以恒加固中央八项规定堤坝，作风建设持续巩固深化；坚决整治群众身边腐败和作风问题，群众获得感和满意度稳步提升；牢牢把握政治巡察定位，党内监督利剑作用有效发挥；深化体制机制改革创新，全面覆盖、系统集成的监督体系逐步完善；坚决落实打铁必须自身硬要求，纪检监察干部队伍建设全面加强。在肯定成绩的同时，全会分析了当前存在的问题，要求高度重视、认真加以解决。

全会提出，2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届二次全会、吉林市纪委十四届三次全会和市委部署要求，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，大力弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，与时俱进深化实践“1133”工作思路，实事求是、守正创新，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为党的二十大战略部署有效落实、新时代蛟河全面振兴取得新突破提供坚强保障。

 第一，坚定不移强化政治监督，保障党的二十大战略部署落实见效。全面、系统、深入学习贯彻党的二十大精神，坚决扛牢“两个维护”重大政治责任。推进政治监督具体化、精准化、常态化，围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神“总施工图”，分线推进、跟踪问效。围绕“三新一高”等重大战略部署，聚焦省委“一主六双”高质量发展战略、吉林市委“四六四五”发展战略和我市“54321”发展战略，深入实施项目化清单化监督，深化运用跟进监督、派单监督、联动监督，确保执行不偏向、不变通、不走样。严明政治纪律和政治规矩，及时发现、着力解决“七个有之”问题，涵养风清气正的政治生态。

 第二，推动完善管党治党制度规范体系，加强对权力运行的制约和监督。统筹运用“四清单一台账”监督机制，完善定责、督责、考责机制，督促职能部门落实监管职责，构建各负其责、各尽其职、统一协调的管党治党责任格局。通过“当面+书面”提示形式，增强同级监督严肃性、针对性、协同性和实效性。切实把对下级“一把手”开展任职谈话、经常性监督谈话与常态化开展政治谈话结合起来，督促其严于律己、严负其责、严管所辖；开展党委（党组）议事规则等专项监督，加强党委（党组）会日常监督，开展政治生态监督调研，切实增强对“一把手”和领导班子成员监督实效。积极探索统筹基层监督资源，深化基层“小微权力”监督，继续探索“互联网+”监督模式，推动监督融入基层治理全过程各方面。用好问责利器，以精准有力问责倒逼各方责任落实。

 第三，坚持深化政治巡察，充分发挥巡察综合监督作用。聚焦“两个维护”根本任务，将贯彻落实党的二十大精神情况作为巡察监督的重中之重，扎实做好十五届市委第三轮、第四轮常规巡察。巩固深化提升村级巡察质效试点工作成果，同步开展对村（社区）巡察，推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸。加强巡察监督与各类监督贯通融合，持续完善协作机制、优化工作流程，实现“巡前、巡中、巡后”全链条深度协作。强化巡察整改和成果运用，加强对巡察整改日常监督，进一步压紧压实被巡察党组织整改主体责任。坚持巡察情况通报和报告机制，推动上下联改、系统整改。

第四，锲而不舍纠“四风”树新风，推动作风建设常态化长效化。坚持反“四风”、反腐败、反特权统筹推进。分级分类纠治享乐主义、奢靡之风，重点整治形式主义、官僚主义。深入开展“5+5”集中整治，推动相关部门加强作风建设，着力解决群众和企业关心的热点、难点问题。开展效率提升、用权优化、基层减负、暖民安企4个专项行动，着力优化营商环境。深入开展公职人员酒驾醉驾专项治理，严肃查处背后存在的“四风”和腐败问题。开展出租车违法行为专项监督，推动交通、公安等部门解决出租车行业乱象。坚持纠“四风”树新风并举，教育引导党员干部牢记“三个务必”、践行“三严三实”，切实转作风、树新风。

 第五，坚定践行以人民为中心的发展思想，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。积极开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，维护农民合法权益。持续深化教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等民生领域专项治理，推动解决群众急难愁盼问题。聚焦农村集体“三资”等领域，突出“点题+选题”精准监督，严肃查处基层党员干部优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领、截留挪用、谋取私利、贪污侵占、违规审批、监管不力等问题。围绕常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”，推动重点行业领域专项整治。用好信访监督三级联动机制，进一步拓宽群众主动参与监督渠道；坚持带件下访、下沉接访，有效化解群众反映强烈的突出问题，打通服务群众的“最后一米”。

 第六，全面加强党的纪律建设，推动形成遵规守纪的思想自觉、行动自觉。把经常性纪律教育融入日常监督管理，推动各级党委（党组）理论学习中心组把党章党规党纪教育作为必修课，指导各级党委（党组）常态化开展警示教育活动，协助市委召开全市警示教育会议，加强对年轻干部的教育监督管理，强化“八小时以外”监督。严抓纪律执行，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起。督促各级党组织严肃党内政治生活。规范审慎回复党风廉政意见，严把政治关、廉洁关。精准运用监督执纪“四种形态”，严格落实“三个区分开来”，激励干部担当作为。

 第七，持续释放“三不腐”一体推进综合效应，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。以零容忍态度反腐惩恶，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，深化整治国企、政法、开发区、公共资源交易等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题，严肃查处农业现代化建设、乡村振兴等政策支持力度大领域的突出问题，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败。聚焦党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者，深挖细查严惩。扎实开展问题线索清仓见底专项行动，深入开展案件质量评查，从严开展办案安全自查，严守审查调查安全底线。深化监督促治、以案促改，达到惩治有机结合。加强新时代廉洁文化建设，弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。

 第八，巩固拓展纪检监察体制改革成果，形成更加系统集成、协同高效的工作机制。推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，围绕监督检查、审查调查等关键环节加强对下级纪检监察机构的领导和指导，落实查办腐败案件以上级纪委监委领导为主要求，推动全市纪检监察系统提高履职质量。进一步加强对派驻机构的直接领导和统一管理，强化派驻机构对驻在单位机关纪委、直属单位纪检机构的监督指导，促进发挥机关纪委作用。以“两横三纵一支点”为主要框架，逐步探索完善纪检监察专责监督体系、党内监督体系、各类监督贯通协调机制。健全完善与审判机关、检察机关、执法部门衔接顺畅的体制机制，切实提升法法衔接效能。深入推进智慧监督建设，提升信息化建设水平。以科学严谨规范高效的考评机制提高工作质效。

 第九，以更高标准、更严要求加强自身建设，着力锻造堪当重任的新时代纪检监察铁军。始终把政治建设摆在首位，发挥市纪委常委会表率作用，常态化落实“第一议题”制度，持续深入学习党的二十大精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。推进机关党总支规范化建设，全面提升机关党建工作水平。强化专业能力建设，用好深学习、实调研、抓落实工作方法，分层分类实施全员培训、实战练兵，增强斗争本领。强化纪律作风建设，完善监督执纪执法权力运行内控机制，坚决防治“灯下黑”，打造自身正自身硬的纪检监察铁军。

 全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级纪委监委和市委的坚强领导下，以更加昂扬的斗志、更加有力的举措、更加扎实的作风，忠诚奋进、勇毅前行，不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为新时代蛟河全面振兴取得新突破作出新的更大贡献！